Технічне завдання для залучення фахівця з питань охорони навколишнього середовища та соціальних питань
Запит на висловлення зацікавленості
Проект "Зміцнення фонду часткового гарантування кредитів в сільському господарстві (ФЧГК)", що підтримується Світовим банком, оголошує запит на виявлення зацікавленості для кандидатів на посаду Спеціаліста з питань охорони навколишнього середовища та соціальних питань, постійна зайнятість, посада на місцевому рівні.
Ціллю проекту, орієнтованою на розвиток, є започаткування діяльності Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві (ФЧГКСГ), з метою надання допомоги у покращені доступу до фінансування для малих фермерів.
Проект складається з одного компоненту в рамках якого буде здійснена капіталізація ФЧГКСГ на загальну суму 10 мільйонів євро. Компонент розроблений, як цільовий фонд (ЦФ), створений одержувачем. Проект сприятиме капіталізації нового ФЧГКСГ із надійною незалежною структурою управління, яка надаватиме підтримку фермерам, що не мають належного доступу до кредитних ресурсів, і значно підвищить стійкість поточних кредитних гарантій, тим самим забезпечуючи довгострокові переваги для розвитку сільського господарства та продовольчої безпеки. Крім того, передбачається надання технічної допомоги, спрямованої на започаткування діяльності ФЧГКСГ, підвищення рівня обізнаності українських малих фермерських господарств щодо можливостей інвестицій в сільське господарство та землі сільськогосподарського призначення і доступу до фінансових продуктів, що пропонуються банками-учасниками ФЧГКСГ, а також поступове поліпшення інвестиційного середовища в Україні, яке наближається до стандартів ЄС і забезпечує успішний доступ до банківських продуктів для малих господарств, які не мають належного доступу до фінансування. Внесок через ЦФ, що фінансується ЄС, буде виплачений двома траншами. Перший транш у розмірі 6 млн. євро буде виплачений відразу після набрання чинності Угодою про надання гранту, щоб статутний капітал ФЧГКСГ досягнув передбаченого законодавством розміру в 200 млн грн. Другий транш (4 млн. євро) буде наданий після того, як ФЧГКСГ повністю запрацює відповідно до його інституційної структури, нормативно-правової бази та засад операційної діяльності, прийнятних для Світового банку.
Відповідальність за реалізацію проекту, координацію і щоденне управління будуть нести ФЧГКСГ і Міністерство аграрної політики та продовольства України (МАПП). ФЧГКСГ / МАПП створять Групу з реалізації проекту (ГРП), до складу якої входитимуть співробітники, які мають досвід роботи з донорськими проектами та мають достатні технічні знання, включно із спеціалістом з питань охорони навколишнього середовища та соціальних питань. Зобов'язання щодо створення та підтримки ГРП протягом усього терміну реалізації проекту викладено в Плані екологічних та соціальних зобов'язань проекту (ПЕСЗ). ФЧГКСГ надасть кредитні гарантії залученим фінансовим установам (ЗФУ - ряд вітчизняних комерційних банків, які вже надають кредити малому сільськогосподарському бізнесу), які будуть виступати посередниками при наданні фінансування і повинні будуть підтримувати Системи екологічного та соціального менеджменту (СЕСМ) для виявлення та усунення ризиків, пов'язаних з фінансуванням будь-яких кредитів для малого сільськогосподарського бізнесу, забезпечених кредитними гарантіями. Деякі ЗФУ в Україні раніше працювали з міжнародними фінансовими організаціями, які мають аналогічні вимоги стосовно екологічних і соціальних показників в процесі ухвалення рішень про надання кредитів, зокрема з IFC або ЄБРР і будь-якими афілійованими європейськими комерційними банками. Однак, ступінь дотримання міжнародних систем, ймовірно, буде значно відрізнятися, і більшості ЗФУ буде потрібна певна розбудова потенціалу. Частина банківської системи, що належить до приватного сектора в Україні, ймовірно, знаходиться тільки на початковому етапі впровадження екологічної та соціальної таксономії (істотний внесок шляхом надання індивідуальних фінансових продуктів, що враховують ризики вразливості і виключення). Компонент проекту в рамках якого буде надаватися технічна допомога створює можливість залучити профільних консультантів з питань СЕСМ для роботи з цими фінансовими установами з метою проведення ретельної перевірки їхніх систем та визначення необхідних ресурсів в якості умови участі в ФЧГК і додаткових можливостей нарощування потенціалу в ході реалізації проекту.
В рамках своєї оцінки Світовий банк визначив екологічні та соціальні ризики, пов'язані з проектом, як суттєві. Потенційні впливи на навколишнє середовище пов'язані з придбанням землі, придбанням та використанням агрохімікатів (пестицидів, добрив), встановленням зрошувальних систем, включають вплив на біорізноманіття, поверхневі та підземні водні ресурси, якість ґрунту, охорону та безпеку праці та вплив на здоров'я і безпеку населення, а також пов'язані з війною небезпеки, як-от забруднення земель та вибухонебезпечні залишки війни (ВЗВ). Поширені ризики для здоров'я та безпеки населення та працівників, пов'язані із підтримуваною діяльністю, включають ризик взаємодії з сусідніми населеними пунктами під час транспортування обладнання або під час локалізованих будівельних робіт. Очікується, що екологічні ризики будуть специфічними для певного об'єкта, тимчасовими і можуть бути легко усунені за допомогою стандартних заходів щодо пом'якшення наслідків і дотримання національного законодавства. Однак ці ризики можуть посилюватися війною, що триває, і пов'язаними з нею небезпеками і загрозами, як-от повітряні атаки, випадки шкідливих умов праці або переміщення біженців та неофіційними землекористувачами, щодо яких не здійснювалася перевірка придбання землі з метою підтвердження відсутності суперечок. Існує також ризик того, що малі фермери не матимуть належного доступу до кредитного фінансування за підтримки ФЧГКСГ через брак інформації або обізнаності про програму. Для управління цими ризиками, ГРП для ФЧГКСГ створить СЕСМ на рівні фонду до початку процесу затвердження гарантій та проведе належну перевірку та розбудову потенціалу, щоб забезпечити наявність у ЗФУ власних СЕСМ. В рамках СЕСМ будуть застосовуватися критерії виключення, щоб гарантувати, що кредитне фінансування не надається на діяльність з високим рівнем ризику, будуть передбачені коригувальні заходи для усунення залишкових ризиків і будуть застосовуватися продукти і навчання для заохочення участі малого бізнесу. Якість Систем екологічного та соціального менеджменту, що впроваджуватимуться ЗФУ, ймовірно, буде відрізнятися, і нарощування потенціалу необхідно інтегрувати в діяльність з надання технічної допомоги, що підтримується проектом, щоб гарантувати, що ці системи проходять належну перевірку та оновлюються з метою забезпечення відповідності вимогам екологічних і соціальних стандартів Світового банку (ЕСС) – ЕСС 9.
Очікується, що спеціаліст з питань охорони навколишнього середовища та соціальних питань буде виконувати вищезазначені завдання на постійній основі протягом терміну свого призначення, та підпорядковуватиметься Керівнику проекту. Результати включатимуть, зокрема:
Примітка: ФЧГКСГ залишає за собою право перевіряти надані рекомендації і використовувати отриману інформацію з метою оцінки.
Індивідуальний консультант буде обраний відповідно до процедур, встановлених ФЧГКСГ.
Оцінка резюме буде проводитися на основі наступних критеріїв:
Зацікавлені кандидати можуть отримати додаткову інформацію надіславши запит на електронну пошту: pcgfllc@ukr.net
Кандидати відібрані до короткого списку будуть запрошені до співбесіди.
Резюме кандидатів англійською мовою необхідно надсилати в електронному вигляді за вказаною адресою до 14 травня 2023 року включно.
Проект "Зміцнення Фонду часткового гарантування кредитів (ФЧГК) в сільському господарстві", що фінансується Світовим банком.
До уваги: Виконуючого обов'язки Голови правління Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві
Адреса електронної пошти: pcgfllc@ukr.net
Будь ласка, вкажіть в темі листа назву посади.